- Căn cứ công văn số 07/KHH-SGTVT ngày 29/03/2010 của Sở Giao thông Vận tải thành phố Hồ Chí Minh về phục vụ vận tải khách đường bộ dịp Giỗ Quốc tổ Hùng Vương (mùng 10 tháng 3), Lễ 30 tháng 4 và 01 tháng 5;

- Căn cứ công văn số 230/SC-TCHC ngày 05/04/2010 của Tổng Công ty Cơ khí Giao thông vận tải Sài Gòn về việc chuẩn bị công tác phục vụ hành khách dịp Giỗ Quốc tổ Hùng Vương (mùng 10 tháng 3 âm lịch) và Lễ 30/4 – 01/5;  

- Căn cứ nội dung cuộc họp ngày 09/04/2010 giữa Công ty TNHH một thành viên Bến xe Miền Đông và đại diện một số đơn vị vận tải đang hoạt động tại Bến xe Miền Đông và tình hình phục vụ hành khách dịp Giỗ Quốc tổ Hùng Vương (mùng 10 tháng 3), Lễ 30 tháng 4 và 01 tháng 5 năm 2010, Công ty xây dựng kế hoạch phục vụ khách như sau:

I. Dự báo tình hình:

- Ngày Giỗ Quốc tổ Hùng Vương (mùng 10 tháng 3); Lễ 30 tháng 4 và 01 tháng 5 năm 2010 nhằm ngày làm việc cuối tuần của  hai tuần lễ liên tiếp, nên kỳ nghỉ sẽ kéo dài, đặc biệt là Lễ 30/4 và 01/5 sẽ bắt đầu nghỉ từ chiều ngày 29/4/2010 đến 03/5/2010 (chiều thứ năm đến hết ngày thứ 2).

Với đặc điểm nêu trên, dự kiến lượng khách sẽ tăng cao vào các ngày lễ, tập trung chủ yếu vào các tuyến đường có cự ly ngắn và các khu vui chơi giải trí trên các tuyến từ tỉnh Khánh Hòa, Đắk Lắk trở vào phía Nam và nhất là các tuyến đi đến trung tâm du lịch như Vũng Tàu, Đà Lạt, Phan Thiết..., vì vậy bến xe có dự báo như sau:

1. Về ngày Giỗ Quốc tổ Hùng Vương: (sẽ nghỉ 03 ngày) chỉ cách Lễ 30/4 và 01/5 đúng 01 tuần nên lượng khách sẽ tăng không đáng kể so với ngày thường, vì vậy số phương tiện đang hoạt động tại bến đủ khả năng đáp ứng nhu cầu đi lại của hành khách.

2. Lễ 30/4 và 01//5: Do kỳ nghỉ Lễ năm nay liên tục với ngày nghỉ cuối tuần, vì vậy dự kiến sản lượng vận tải tuyến liên tỉnh cố định trong các ngày cao điểm là ngày 29/4, ngày 30/4 và 01/05 sẽ tăng 3% so với cùng kỳ năm trước

II. Công tác chuẩn bị:

1. Công tác tổ chức thực hiện:

+ Thực hiện đầy đủ những nội dung có liên quan theo sự chỉ đạo của Sở Giao thông Vận tải, Tổng công ty Cơ khí Giao thông vận tải Sài Gòn và các văn bản có liên quan đến công tác phục vụ lễ 30/4 và 01/5/2010.

2. Dự kiến mức phụ thu giá cước và thời điểm áp dụng:

Các đơn vị vận tải sẽ xây dựng mức phụ thu và thời điểm áp dụng như sau:

- Các tuyến thuộc tỉnh Bình Thuận đến Khánh Hòa; tuyến khu vực cao nguyên; Bình Dương, Bình Phước, Lâm Đồng: Đồng Nai; khu vực Miền Tây đề nghị phụ thu 40% giá cước cơ bản để bù đắp chi phí chiều xe chạy rỗng, bắt đầu từ ngày 29/04/2010 đến hết ngày 30/4/2010;

- Các doanh nghiệp vận tải tự xây dựng và kê khai giá cước nhưng không được vượt quá 60% giá cước áp dụng đối với ngày thường. Đồng thời phải cung cấp hồ sơ kê khai giá cước đã thông các qua cơ quan quản lý, niêm yết giá cước trên quầy vé đúng quy định theo từng thời điểm phục vụ.

3. Công tác điều động phương tiện và sắp xếp tài chuyến:

+ Theo dõi tình hình lưu lượng khách từng tuyến, phương tiện vận tải trên tuyến để có kế hoạch điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế, tăng cường phục vụ các tuyến trọng điểm để giải toả khách một cách nhanh nhất.

+ Bến xe sẽ chủ động phối hợp với các đơn vị vận tải để điều động bổ sung các xe thuộc các tuyến đường thừa xe, phương tiện đang chạy hợp đồng, xe buýt tăng cường cho các tuyến đường thiếu xe do lượng khách tăng đột biến, nhằm đảm bảo công tác giải tỏa và tránh ứ đọng khách tại bến;

+ Tổ chức sắp xếp tài chuyến, điều động phương tiện hợp lý và phù hợp theo sự thoả thuận giữa các đơn vị vận tải cùng hoạt động chung một biểu đồ chạy xe.

+ Các phương tiện đảm bảo các điều kiện theo Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

+ Hợp đồng với các đơn vị vận tải xe buýt để đưa phương tiện tăng cường giải toả khách.

4. Công tác bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh, phòng chống cháy nổ:

+ Tổ chức bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh bến bãi sạch đẹp, tuyệt đối không để xảy ra cháy nổ, đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của nhà nước và nhân dân.

+ Không để xảy ra tiêu cực, mất an ninh trật tự như móc túi, thu quá giá vé, cước hành lý, chở quá số khách quy định, ...v.v.

+ Hướng dẫn hành khách mua vé, đi lại trật tự, không để xảy ra tinh trạng chen lấn, xô đẩy, giành giật.

+ Bố trí nơi đậu xe rước khách thuận tiện, an toàn để hành khách lên xe, hướng dẫn xe tập kết, đón trả khách đúng vị trí dãy ô số đã bố trí theo khu vực ủy thác và tự bán vé, đảm bảo lưu thông, không để xảy ra ùn tắc giao thông trong bến.

+ Phối hợp với lực lượng địa phương, thanh tra giao thông để xử lý tình trạng “xe dù, bến cóc”, trật tự giao thông xung quanh bến và tinh hình an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ tại bến xe.

5. Công tác nhân sự:

+ Triển khai cho các bộ phận chuyên môn của Công ty lập kế hoạch chi tiết, cụ thể nhằm đảm bảo công việc, nhân sự phục vụ hành khách trong dịp lễ.

+ Bố trí cán bộ có trách nhiệm thường xuyên trực tại bến xe để phối hợp trong công tác điều hành.

+ Các đơn vị có số lượng phương tiện lớn và các đơn vị xe buýt cử người có trách nhiệm trực để phối hợp với bến xe trong việc giải toả khách.

+ Chuẩn bị các lực lượng lao động khác để tăng cường nhân lực phục vụ trong các ngày cao điểm (nếu cần thiết).

6. Công tác phối hợp:

- Đối với các đơn vị vận tải:

+ Xây dựng kế hoạch tăng cường phương tiện, biểu đồ chạy xe dịp lễ gởi về hai đầu bến trước ngày 25/04/2010.

+ Không giải quyết cho xe đi hợp đồng trong đợt cao điểm phục vụ lễ. Phương tiện phải có đầy đủ thông tin, số ghế và phải có bình chữa cháy cũng như đảm bảo các điều kiện về phòng cháy chữa cháy, an toàn kỷ thuật, an toàn giao thông…

+ Chuẩn bị đủ số lượng vé để bán cho khách và phương tiện phải đảm bảo an toàn kỷ thuật trong đợt cao điểm phục vụ lễ.

+ Doanh nghiệp vận tải tự tổ chức bán vé phải báo cáo kế hoạch bán vé trước cho bến để phối hợp điều hành và các công tác có liên quan khác.

+ Doanh nghiệp vận tải tự bán vé không được bán vé vượt quá năng lực phương tiện của doanh nghiệp mình, phải có xe dự phòng để giải quyết khi có sự cố, phải niêm yết giá cước trên quầy vé đầy đủ và đúng quy định. Không được bán nhiều tài cùng có giờ xuất bến trên một tuyến đường.

+ Các doanh nghiệp vận tải tự bán vé được thuê xe ngoài danh sách xe đang hoạt động tại bến xe để tăng cường phục vụ khách theo thương hiệu. Tuy nhiên, việc tăng cường xe phải đảm bảo các quy định hiện hành (Ban quản lý các bến xe kiểm tra chấp thuận), đồng thời phải báo cáo kế hoạch bán vé để bến chủ động trong công tác bố trí vị trí đậu xe và một số công tác khác có liên quan.

+ Các đơn vị triển khai đến từng nhà xe việc chấp hành sự điều động xe ra bãi tập kết và sắp xếp xe trong bến (nếu có).

- Đối với các doanh nghiệp bến có liên quan:

+ Tăng cường công tác giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định vận tải theo thẩm quyền. Giải quyết nhanh chóng các thủ tục và tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo cho xe quay vòng nhanh để kịp thời giải tỏa khách trong các ngày cao điểm.

- Bến xe Miền Đông sẽ tổng hợp, thống kê các trường hợp xe không vào bến hoạt động trong dịp lễ để báo cáo cơ quan quản lý tuyến xử lý.

III. Kiến nghị:

+ Trong trường hợp đã huy động hết xe của các đơn vị vận tải tham gia hoạt động tại bến mà vẫn còn ứ đọng khách, đề nghị Sở Giao thông Vận tải TPHCM chỉ đạo các đơn vị vận tải xe buýt sẵn sàng tăng cường giải tỏa khách khi cần thiết.

+ Để tạo điều kiện thuận lợi trong việc điều động phương tiện tăng cường giải toả khách và giải quyết một phần khó khăn cho các phương tiện này, do hoạt động trên lộ trình vận chuyển mới (không quen đường), xe chạy rỗng một chiều, đề nghị phụ thu 40% giá vé khi sử dụng vé do Tổng Công ty Cơ khí GTVT Sài Gòn phát hành để bán cho các xe của doanh nghiệp không đủ vé bán, xe tăng cường trái tuyến, xe chạy hợp đồng, xe buýt giải tỏa khách trong dịp lễ 30/4 và 01/5/2010. Về thuế, Công ty TNHH một thành viên Bến xe Miền Đông sẽ thu hộ thuế (gồm thuế GTGT + TNDN) và đề nghị lấy mức thuế đã áp dụng trong các dịp Tết Nguyên đán Canh Dần năm 2010 là 4,5%/doanh thu bán vé để nộp cho cơ quan quản lý thuế.

- Đề nghị các cơ quan quản lý kiên quyết xử lý nghiêm và triệt để nạn “xe dù, bến cóc”.

- Đề nghị Sở GTVT thành phố Hồ Chí Minh liên hệ với Sở GTVT các tỉnh, thành phố để phối hợp chỉ đạo doanh nghiệp vận tải xây dựng mức phụ thu giá cước không được vượt quá 60% mức giá áp dụng cho ngày thường, hỗ trợ các xe tăng cường được tham gia giải tỏa khách tại các bến địa phương lượt về để khuyến khích các xe tham gia tăng cường giải tỏa khách.

- Ban Quản lý các bến xe vận tải hành khách thành phố chuẩn bị phiếu nhật trình chạy xe và phù hiệu tuyến cố định để cấp cho phương tiện tăng cường khi bến xe có giấy đề nghị.

Trên đây là kế hoạch phục vụ khách dịp Giỗ Quốc tổ Hùng Vương (mùng 10 tháng 3); lễ 30/4 và 01/5/2010 của Công ty TNHH một thành viên Bến xe Miền Đông. Kính đề nghị Tổng Cục đường bộ Việt Nam, Sở Giao thông Vận tải, Sở Tài chính, Cục thuế thành phố, Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn, các cơ quan quản lý và các doanh nghiệp vận tải quan tâm xem xét, chỉ đạo, hỗ trợ và phối hợp thực hiện.